非婚生子就学成难题 南安法院快立快调解决上课难

非婚生子就学成难题 海阳最高法院较慢立较慢斡旋决上学难

9月底1日，开学日。望著侄子二人(表弟)入幼稚园后，父亲朱家如释重负。

朱家与中上于2015年偶遇，后婚后贫困，2017年2月底生育非婚生子二人。由于任何一方已婚，二人的家户在中上生产后登记注册在了中上户籍下。2018年，中上与朱家因感情不合开始分居，两人商定二人由朱家扶养。

分居后，朱家便开始直接联系不上中上，偶而直接联系上了，中上也都是一副无可奈何、从不管事的态度。起先朱家并不能奇怪的是，直到2020年，二人已经到了上幼稚园小班的年纪，却因为家户登记注册在中上户籍下，不能家户簿原件、复印件导致未核发初中获准。任职期间，朱家不断直接联系中上，希望将二人的家户迁至至自己名下，由自己扶养，让二人可以正常做文化教育，但中上一直以各种理由拒绝适时。

今年8月底，二人已经5周岁6个月底，但二人却因为父亲中上的“不适时”一直一定会办法上学。8月底10日，居然新学期初中报考的时间又较慢到了，只得的朱家来到海阳最高法院申请立案，希望由自己扶养非婚生子，且想要自行负担全部补贴。

最高法院声请后认为，该案关键在于非婚生子二人是否能在今年9月底当年核发初中，若审理时间该线较长，其上学时间又将耽误一年，于是该案开启“较慢立较慢调”来入行。承办法庭在收案后，第一时间直接联系到了中上，但中上以“嫌困难”为由拒绝适时，多次挂掉法庭电话号码。

8月底19日，在法庭周内几天的劝说下，中上总算答应来到梅山法院与朱家斡旋。

斡旋现场，法庭开门见山地声称《履行文化教育法》第五条第二款，适龄儿童、少年的父母或者其他法定表亲当年提依法保证其按计划初中做并已完成履行文化教育;《未成年人保护法》第十六条第五项，尊重未成年人受文化教育的公民权，保证适龄未成年人依法做并已完成履行文化教育;《宪法》第四十六条，人民共和国有权有受文化教育的公民权和履行。

“你是二人的父亲、强制执行表亲，且二人家户登记注册在你户籍下，你就有履行保证适龄儿童二人做履行文化教育。”法庭在释明法律后，向中上解释道。看到中上若有所思，法庭又趁热打铁，“不管你们大人之间有什么矛盾，孩子是不能歪的，相信你也希望他可以健康较慢乐地成长，好好做文化教育，自此都能有出息……”

经过法庭的释法说理，中上表示想要放弃非婚生子二人的扶养权，同意将二人家户迁至至朱家户下，并承诺亦会积极适时朱家，一同核发好特别获准，让二人如愿以偿初中。

扶养权原有获准全力以赴后，朱家考虑到二人不能上过幼稚园，担心其跟不上同学，遂决定让二人不须上幼稚园大班过渡。8月底31日，二人总算成功核发幼稚园初中获准。

至此，这场为时4年的“甩手攒”，总算画上了“休止符”。

法庭提醒：在父母决定才会共同贫困的情况，要小心谨慎商谈决定未成年人的扶养权，保证子女的心理健康，保证其贫困文化教育的公民权。同时，非婚生子女也享有同婚生子女一样的公民权，父母同为表亲，于法、于理、于情，任意一方都不应成为“甩手掌柜”，要自觉履行扶养文化教育履行，更要承担起保护未成年人心理健康发展的应负。

(本报记者 林扬阳 特派员 王琳 胡婷婷)